民生實事：從“有沒有”到“好不好”“優不優”

天地之大，黎元為先。改革愈是深化，愈要重視增進人民福祉；發展愈是向前，愈要體現到民生改善上。

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是全面振興新突破三年行動的攻堅之年，也是盤錦建市40周年。建市40年來，特別是黨的十八大以來，我市堅持在發展中保障和改善民生，將踐行以人民為中心的發展思想體現在每一件重點民生實事當中，以前所未有的自覺、力度、辦法，聚焦解決群眾“急難愁盼”，著力提高人民生活品質。

回望2023年，一個個向上的數字呈現出盤錦民生向好的基本面貌。隨著群眾生活全方位改善，站在新的歷史節點，我們也看到民生需求更多樣化、高層次。

——更滿意的收入。

去年，我市城鄉居民人均可支配收入分別增長5.4%和8.1%。人們在關注錢包變鼓的同時，更期待還有哪些穩崗支持和擴崗激勵政策措施，如何以創業帶動就業，爭創省級創業型城市。

——更可靠的社會保障。

去年，我市各項社會養老保險待遇按時足額發放，享受長護險待遇累計6187人，醫保門診慢特病病種保障范圍擴大至41種。人們在關注自身保障的同時，更期待覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系日趨完善。

——更便捷的出行。

去年，京哈高速盤錦段擴容改造工程加快建設，維修改造“四好農村路”224公里，新開通公交線路10條……人們在關注路變寬了、道變好了的同時，更關注如何提升城市承載能力，實現道路精細化管理，補足城市建設短板。

——更舒適的養老。

去年，高質量完成170戶困難老年人家庭居家適老化改造，全國單體面積最大的遼河康養服務中心開業運營。人們在關注養老的安全性、便利性的同時，更期待如何融合醫康養護，如何提升居家養老服務品質，如何在家門口吃上熱乎飯菜。

——更好的教育。

去年，公辦幼兒園在園幼兒占比、普惠性幼兒園覆蓋率分別達到52.5％和89.6％，中小學食堂食材供應、校外集中供餐、校服采購全部實行公開招標。人們在關注教育“硬實力”提升的同時，更期待如何守護學生舌尖上的安全，如何呵護孩子身心健康。

——更美好的環境。

去年，以“擦亮盤錦、扮靚盤錦、點亮盤錦”提升城市環境系列活動為載體加強城市建設與治理，老舊小區煥然一新，口袋公園出門即景，汽車充電更快捷、停車更方便……人們在關注生活條件改善的同時，更期待美麗盤錦加速建設，涵養城市人文氣韻。

民生保障兜住底線，教育事業優先發展，健康盤錦加快建設，文體事業繁榮發展……從曾經的“有沒有”，到如今的“好不好”“優不優”，盤錦人對美好生活的需要日益增長，對“好日子”的愿景與訴求日益豐滿。 

呼應“民之所盼”，市委八屆七次全會暨市委經濟工作會議及市兩會濃墨聚焦民生，進一步升級盤錦人“向往的生活”。

升級體現在民生實事“落地生根”的全過程。

民生之事千頭萬緒，教育、住房、托育等與群眾生活密切相關。所謂小事之中有大事，小事之中有政治，說的便是如何從頂層設計出發，在“小事”與“大事”之間釋放制度的“最大效力”。

民生實事項目定哪些，怎么定？

問政于民，問需于民，更問計于民。

1月6日，在盤錦市第九屆人民代表大會第三次會議閉幕會上，全體與會人大代表以無記名投票的形式票決產生了2024年盤錦市人民政府民生實事項目15項。

這是我市首次將民生實事項目交由全體人大代表票決。

按照市委部署要求，2023年，市人大常委會創新制定了我市《關于民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》，并于市九屆人大常委會第十四次會議審議通過了有關決定。市政府通過媒體及12345政務服務熱線等多種途徑，公開征集了2024年民生實事項目，將征集到的民生實事建議事項進行篩選論證、增補完善、整合重組，先后經市政府常務會議和市委常委會審議通過后，提請市九屆人大三次會議票決產生年度民生實事項目。

這是一次科學且民主的制度設計，也是一次廣泛且嚴謹的調研論證。將民生實事項目交由全體人大代表票決，開啟了群眾“點單”、代表“定單”、政府“領單”、人大“驗單”的為民辦事新模式。實現了政府決策與民意民聲的有效對接，實現了“為民做主”到“由民做主”的轉變，使項目更接地氣、更貼民心、更合民意，讓振興發展成果更多更公正惠及全市人民。

升級更體現在一個個民生項目、民生工程緊鑼密鼓地推進中，體現在勁往一起使、智往一處謀的黨心民心同頻共振上。

辦好民生實事，貴在用心用情，重在落實務實。市領導多次召開專題會議調度部署民生實事落實情況，對部分項目進行實地調研督導。今年1月，市委書記王炳森在接受遼寧日報記者采訪時表示，要在民生改善上開新局。大力推進社會事業全面進步，著力解決群眾急難愁盼問題，建設高品質“宜居宜業之城”和“幸福平安之城”。市委副書記、市長邢鵬去年就重點民生實事部分項目進行實地調研時強調，要始終踐行以人民為中心的發展思想，聚焦百姓所需所盼，用心用情把實事辦實、好事辦好，持續提升城市宜居指數和人民群眾的幸福指數。各牽頭部門建立和強化相關工作機制，做到壓實責任、落實措施、倒排工期、分級推進。今年，市人大常委會將對民生實事辦理情況開展跟蹤監督，適時審議民生實事項目辦理情況報告并開展滿意度測評，推動惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，讓“為民辦實事”成為貫徹全過程人民民主理念的生動實踐。

經濟發展與民生改善，從來就是關聯體。民生實事這張幸福“考卷”既蘊含著深邃思想，也記錄著生動實踐。讓發展更有“溫度”，幸福更有“質感”，群眾更有安全感、獲得感，始終是盤錦這座城市的民生底色。

民生改善“沒有最好，只有更好”?？梢云诖?，2024年，圍繞“在民生改善上開新局……建設高品質‘宜居宜業之城’和‘幸福平安之城’”，盤錦定將不負使命，接續奮斗。